一、建立巡游出租汽车运价政府指导价制度。根据关于深化出租汽车行业改革的文件精神，改革市区巡游出租汽车运价管理方式，由政府定价改为政府指导价，政府制定发布基准运价和浮动幅度，巡游出租汽车经营企业在基准运价的基础上，综合考虑市场供求、运营状况以及社会承受能力，在规定的浮动幅度20%范围内，确定巡游出租汽车实际浮动幅度，可以上浮，可以下浮，也可以不浮。考虑到审慎稳妥推进改革，上浮暂缓至2019年1月1日后施行。

二、完善全天全程双计费制度。根据推进巡游出租汽车运价改革的要求，完善全天全程双计费（计程计时）制度，在计时收费方面，行驶速度在12公里/小时以下（包括停驶）的时间，每3分钟作为计时计费时段，在按里程计费基础上加收低速行驶费（等候费）。

三、调整返程空驶计费里程。将原5公里以上加收空驶费调整为7公里以上加收空驶费。

四、合理调整巡游出租汽车基准运价结构

1.起步价、计程运价、返程空驶费

方案一：起步价格7元/3公里不变；计程单位运价从1.6元/公里，调整为2元/公里，7公里以上加50%返程空驶费。

方案二：起步价格由7元/3公里调整为8元/3公里；计程单位运价从1.6元/公里，调整为1.80元/公里，7公里以上加收50%返程空驶费。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

2. 低速行驶费（等候费）、合乘计费

低速行驶费（等候费）由0.20元/分钟调整为0.40元/分钟。合乘政策不变，合乘分别按70%计费，并分别打表收费。

五、恢复夜间服务费

参照行业通行做法，综合考虑夜间服务的特殊性，恢复夜间（23：00-次日05：00）服务费，为0.40元/公里。